ในขณะที่สหราชอาณาจักรกำลังเผชิญกับวิกฤตที่อยู่อาศัยที่เพิ่มมากขึ้น รัฐมนตรีว่าการกระทรวงที่อยู่อาศัย Angela Rayner ได้ตั้งเป้าหมายที่ทะเยอทะยานในการสร้างบ้าน 1.5 ล้านหลังภายในสิ้นสุดรัฐสภาชุดนี้ แต่คำถามยังคงอยู่: จะทำได้อย่างไรในเมื่อขาดแคลนแรงงานก่อสร้างที่มีทักษะอย่างรุนแรง ผู้เชี่ยวชาญเชื่อว่าวิธีแก้ปัญหาอาจอยู่ในแนวทางที่พิสูจน์แล้วว่าประสบความสำเร็จเมื่อเกือบ 80 ปีที่แล้ว นั่นก็คือบ้านสำเร็จรูป
เรื่องราวความสำเร็จของพรีแฟบ
หลังสงครามโลกครั้งที่ 2 จบลง อังกฤษต้องเผชิญกับวิกฤตที่อยู่อาศัยอันเนื่องมาจากความเสียหายจากระเบิดและจำนวนประชากรที่เพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็ว รัฐบาลจึงตอบสนองด้วยการนำบ้านสำเร็จรูปมาใช้ ซึ่งเรียกอย่างเป็นทางการว่า บ้านสำเร็จรูปแบบฉุกเฉิน (EFM) บ้านชั้นเดียวเหล่านี้มีสิ่งอำนวยความสะดวกที่ทันสมัย เช่น ห้องน้ำภายใน ครัวแบบบิวท์อิน และสวน โดยได้รับการออกแบบมาให้ผลิตได้อย่างรวดเร็ว ราคาไม่แพง และมีประสิทธิภาพ ระหว่างปี 1945 ถึง 1949 มีการสร้างบ้านสำเร็จรูปมากกว่า 156,000 หลัง โดยให้ที่อยู่อาศัยชั่วคราวแต่สะดวกสบายแก่ครอบครัวหลายพันครอบครัว
บ้านเหล่านี้ซึ่งเดิมตั้งใจให้คงอยู่ได้เพียง 10 ปีเท่านั้น ผ่านการทดสอบของกาลเวลามาแล้ว โดยปัจจุบันยังคงมีบ้านอยู่ประมาณ 8,000 หลัง ความสำเร็จนี้แสดงให้เห็นว่าวิธีการก่อสร้างที่สร้างสรรค์สามารถตอบโจทย์ความต้องการที่อยู่อาศัยเร่งด่วนได้อย่างไร
วิกฤตที่อยู่อาศัยยุคใหม่ของอังกฤษ: ความท้าทายที่เพิ่มขึ้น
เมื่อถึงปี 2024 อังกฤษก็ประสบปัญหาขาดแคลนที่อยู่อาศัยอีกครั้ง ปัจจัยหลายประการ เช่น จำนวนประชากรที่เพิ่มขึ้น การขาดแคลนแรงงานก่อสร้างที่มีทักษะ และการเปลี่ยนแรงงานไปใช้โครงการโครงสร้างพื้นฐานขนาดใหญ่ เช่น HS2 และ Hinkley Point ทำให้วิธีการสร้างบ้านแบบดั้งเดิมไม่เพียงพอต่อความต้องการ
เป้าหมายของ Angela Rayner ในการสร้างบ้านใหม่ 1.5 ล้านหลังดูเหมือนจะไม่สามารถบรรลุผลได้อีกต่อไป อุตสาหกรรมก่อสร้างต้องการคนงานใหม่ 17,000 คนต่อปี ซึ่งมากกว่าอัตราปัจจุบันถึง 3 เท่า เพื่อให้เพียงพอต่อความต้องการ ปัญหาการขาดแคลนแรงงานยังทวีความรุนแรงมากขึ้นจาก Brexit การระบาดของ COVID-19 และแรงงานสูงอายุ นอกจากนี้ เป้าหมายสุทธิเป็นศูนย์ของรัฐบาลยังต้องปรับปรุงบ้านหลายล้านหลัง ซึ่งจะทำให้มีความต้องการแรงงานที่มีทักษะเพิ่มมากขึ้น
เหตุใดบ้านแบบโมดูลาร์จึงเป็นคำตอบ
ในบริบทนี้ บ้านสำเร็จรูปซึ่งปัจจุบันเรียกว่าบ้านแบบโมดูลาร์ ถือเป็นทางเลือกที่น่าสนใจ บ้านประเภทนี้สร้างขึ้นในโรงงานโดยใช้วิธีการประกอบแบบสายพาน ซึ่งช่วยลดความจำเป็นในการใช้แรงงานในสถานที่ได้อย่างมาก และลดระยะเวลาการก่อสร้างเหลือเพียงไม่กี่สัปดาห์ นอกจากนี้ บ้านแบบโมดูลาร์ยังต้องการคนงานน้อยกว่า เนื่องจากระบบอัตโนมัติและกระบวนการที่คล่องตัวสามารถผลิตบ้านได้ในต้นทุนที่ต่ำกว่าวิธีการแบบเดิม
ข้อดีของการก่อสร้างแบบโมดูลาร์
ความเร็ว: บ้านแบบโมดูลาร์สามารถสร้างเสร็จได้ในเวลาเพียงเศษเสี้ยวเมื่อเทียบกับการก่อสร้างแบบดั้งเดิม ในขณะที่บ้านแบบธรรมดาอาจใช้เวลาสร้างเสร็จ 6-12 เดือน แต่บ้านแบบโมดูลาร์สามารถสร้างเสร็จได้ภายในเวลาเพียง 8-12 สัปดาห์
- ความคุ้มทุน: การผลิตในโรงงานช่วยลดของเสียและช่วยให้สามารถซื้อวัสดุเป็นจำนวนมากได้ ทำให้ต้นทุนโดยรวมลดลง การผลิตในโรงงานช่วยลดของเสียและช่วยให้สามารถซื้อวัสดุเป็นจำนวนมากได้ ทำให้ต้นทุนโดยรวมลดลง
- ความยั่งยืน: การก่อสร้างแบบโมดูลาร์ก่อให้เกิดขยะน้อยลงและสามารถผสมผสานการออกแบบที่ใช้พลังงานอย่างมีประสิทธิภาพ ซึ่งสอดคล้องกับเป้าหมายสุทธิเป็นศูนย์ของรัฐบาล
- การควบคุมคุณภาพ: การก่อสร้างในสภาพแวดล้อมโรงงานที่ได้รับการควบคุมรับประกันความแม่นยำและความสม่ำเสมอที่เพิ่มขึ้นในคุณภาพการก่อสร้าง
แม้จะมีข้อดีเหล่านี้ อุตสาหกรรมบ้านแบบโมดูลาร์ก็ยังเผชิญกับความท้าทายในการได้รับความนิยมในสหราชอาณาจักร ความพยายามของรัฐบาลก่อนหน้านี้ที่จะส่งเสริมการก่อสร้างแบบโมดูลาร์จบลงด้วยความล้มเหลว โดยบริษัทต่างๆ เช่น Legal & General เลิกกิจการของตนเนื่องจากมองว่าไม่มีความต้องการ เรื่องนี้เป็นเรื่องที่น่าฉงนเมื่อพิจารณาจากความต้องการบ้านใหม่ 1.5 ล้านหลังอย่างเร่งด่วนและจำนวนประชากรที่เพิ่มขึ้นอันเนื่องมาจากการอพยพเข้าเมือง
การรับรู้ของสาธารณะ: อุปสรรคต่อการนำบ้านแบบโมดูลาร์มาใช้
ความท้าทายสำคัญประการหนึ่งที่บ้านแบบโมดูลาร์ต้องเผชิญคือการรับรู้ของสาธารณชน เช่นเดียวกับบ้านสำเร็จรูปหลังสงครามที่ถูกมองว่าเป็น "บ้านที่ไม่ใช่บ้านจริง" บ้านแบบโมดูลาร์ในยุคใหม่ก็เผชิญกับความกังขาในลักษณะเดียวกัน หลายคนเชื่อมโยงบ้านสำเร็จรูปกับโครงสร้างชั่วคราวคุณภาพต่ำ แม้จะมีความก้าวหน้าอย่างมากในด้านการออกแบบและเทคโนโลยี
อย่างไรก็ตาม บ้านแบบโมดูลาร์สมัยใหม่มีความแตกต่างจากบ้านสำเร็จรูปในยุค 1940 อย่างสิ้นเชิง บ้านแบบโมดูลาร์ในปัจจุบันสามารถปรับแต่งได้เพื่อให้มีการตกแต่งที่หรูหรา มีพื้นที่กว้างขวาง และเทคโนโลยีบ้านอัจฉริยะที่ล้ำสมัย บ้านแบบโมดูลาร์เหล่านี้มีความทนทาน ประหยัดพลังงาน และได้รับการออกแบบมาเพื่อให้ตรงตามมาตรฐานการใช้ชีวิตสมัยใหม่
การพัฒนาบ้านสำเร็จรูปทั่วโลก
แม้ว่าสหราชอาณาจักรจะยังค่อนข้างช้าในการนำเอาการก่อสร้างแบบโมดูลาร์มาใช้ แต่ประเทศอื่นๆ ก็ประสบความสำเร็จอย่างโดดเด่นในการนำเอาวิธีการดังกล่าวมาใช้
สวีเดน: บ้านเดี่ยวประมาณ 84% ในสวีเดนเป็นบ้านสำเร็จรูป ประเทศนี้พัฒนาศิลปะการก่อสร้างแบบโมดูลาร์จนสมบูรณ์แบบ โดยโรงงานผลิตบ้านคุณภาพสูงที่ยั่งยืนซึ่งสามารถประกอบในสถานที่ได้ภายในไม่กี่วัน
ประเทศญี่ปุ่น: ในประเทศญี่ปุ่น บ้านใหม่จำนวนมากเป็นบ้านแบบโมดูลาร์ บริษัทต่างๆ เช่น Sekisui House และ Daiwa House เป็นผู้ริเริ่มการออกแบบที่สร้างสรรค์ เช่น โครงสร้างที่ทนทานต่อแผ่นดินไหวและบ้านประหยัดพลังงาน
สหรัฐอเมริกา: การก่อสร้างแบบโมดูลาร์กำลังได้รับความนิยมในสหรัฐอเมริกา โดยเฉพาะในเขตเมืองที่มีความต้องการที่อยู่อาศัยสูง บริษัทต่างๆ เช่น Factory OS และ Veev เป็นผู้นำในเรื่องนี้ โดยส่งมอบบ้านคุณภาพสูงในราคาที่เอื้อมถึงได้ในระดับขนาดใหญ่
ตัวอย่างเหล่านี้แสดงให้เห็นว่าการก่อสร้างแบบโมดูลาร์นั้นไม่เพียงแต่ทำได้จริงเท่านั้น แต่ยังสามารถขยายออกไปได้ในระดับที่ใหญ่กว่าด้วย จากการเรียนรู้จากเรื่องราวความสำเร็จเหล่านี้ สหราชอาณาจักรสามารถเอาชนะวิกฤตที่อยู่อาศัยและสร้างมาตรฐานใหม่สำหรับการสร้างบ้านที่ยั่งยืนและมีประสิทธิภาพ
บทบาทของภาครัฐและภาคอุตสาหกรรมในการส่งเสริมการสร้างบ้านสำเร็จรูป
เพื่อปลดล็อคศักยภาพของบ้านแบบโมดูลาร์ ทั้งรัฐบาลและอุตสาหกรรมการก่อสร้างจะต้องดำเนินการอย่างเด็ดขาด:
การสนับสนุนจากรัฐบาล: รัฐบาลควรจัดหาเงินทุนและแรงจูงใจเพื่อส่งเสริมการเติบโตของที่อยู่อาศัยแบบโมดูลาร์ ซึ่งอาจรวมถึงเงินอุดหนุนสำหรับผู้ซื้อบ้านแบบโมดูลาร์ การลดหย่อนภาษีสำหรับผู้ผลิต และการปรับปรุงการอนุญาตการวางผังเมืองสำหรับการพัฒนาแบบโมดูลาร์
ความร่วมมือทางอุตสาหกรรม: บริษัทก่อสร้าง สถาปนิก และวิศวกรต้องทำงานร่วมกันเพื่อสร้างมาตรฐานการออกแบบแบบโมดูลาร์ และปรับปรุงการรับรู้ของสาธารณชน การนำเสนอโครงการแบบโมดูลาร์ที่ประสบความสำเร็จอาจช่วยเปลี่ยนทัศนคติและแสดงให้เห็นถึงประโยชน์ของแนวทางนี้ได้
การฝึกอบรมบุคลากร: การลงทุนในโครงการฝึกอบรมสำหรับคนงานก่อสร้างแบบโมดูลาร์ถือเป็นสิ่งสำคัญในการเพิ่มขนาดการผลิต ซึ่งอาจรวมถึงความร่วมมือกับโรงเรียนอาชีวศึกษาและโครงการฝึกงาน
ถึงเวลาที่จะยอมรับการผลิตแบบสำเร็จรูป
บ้านสำเร็จรูปเคยเป็นเสมือนเส้นเลือดใหญ่แห่งชีวิตให้กับประเทศที่กำลังอยู่ในภาวะวิกฤต ปัจจุบัน บ้านสำเร็จรูปอาจเป็นทางออกที่คล้ายคลึงกัน โดยเป็นบ้านคุณภาพสูงราคาไม่แพงในขนาดและความเร็วที่จำเป็นในการแก้ไขปัญหาการขาดแคลนที่อยู่อาศัยในอังกฤษ สำหรับแองเจลา เรย์เนอร์และรัฐบาลแล้ว ข้อความนั้นชัดเจน: ถึงเวลาแล้วที่จะทำตามแนวทางของพรรคแรงงานในปี 1945 และโอบรับศักยภาพของการสร้างบ้านสำเร็จรูป
วิกฤตที่อยู่อาศัยต้องการการดำเนินการที่กล้าหาญ และบ้านแบบโมดูลาร์อาจเป็นกุญแจสำคัญในการปลดล็อกอนาคตที่สดใสสำหรับชาวอังกฤษหลายล้านคน คำถามคือ รัฐบาลจะคว้าโอกาสนี้ไว้หรือไม่ หรือจะยังคงผัดวันประกันพรุ่งต่อไปเมื่อวิกฤตทวีความรุนแรงมากขึ้น
หากต้องการข้อมูลเชิงลึกเพิ่มเติมเกี่ยวกับโซลูชันด้านที่อยู่อาศัยและนโยบายของรัฐบาล โปรดติดตามบล็อกของเรา